في الأيام الأخيرة، عادت إلى الظهور فكرة تلقى صدى بالفعل لدى ملايين الأسر في مختلف أنحاء الولايات المتحدة.
ويأتي الاقتراح في إطار رسالة مباشرة من الرئيس دونالد ترامب ويعد بتخفيف العبء الاقتصادي الذي يتطلع إليه الكثيرون.
يهدف المقترح إلى استخدام عائدات الرسوم الجمركية لخلق نوع من العائد الوطني. مع ذلك، لم يُقرّ أي شيء بعد، ولا يوجد مشروع قانون ملموس معروض على الكونغرس.
ما هي المعايير المستخدمة لتحديد المستفيدين؟
حتى الآن، لم تُحدَّد معايير رسمية. وتُستخدَم المراجع الأكثر شيوعًا في دفعات التحفيز التي صدرت خلال الجائحة، والتي طبَّقت حدودًا واضحة للدخل وسهَّلت توزيعها على نطاق واسع وسريع.
في ذلك الوقت، كان يتم إصدار شيكات كاملة للأفراد الذين يصل دخلهم إلى خمسة وسبعين ألف دولار سنويًا.
حصل الزوجان اللذان قدما إقرارًا مشتركًا على المبلغ كاملًا إذا لم يتجاوز دخلهما 150 ألف دولار. وإذا تجاوز هذا الحد، خُفِّض المبلغ تدريجيًا.
وأكد ترامب أن المساعدات مخصصة للأشخاص ذوي الدخل المنخفض والمتوسط، مستبعدا دافعي الضرائب ذوي الدخل المرتفع.
وعلى نفس المنوال، علق وزير الخزانة سكوت بيسنت بأن هناك دراسة لمنح فوائد للأسر التي يقل دخلها السنوي عن مائة ألف دولار.
وأوضح أن النقاش يبقى مفتوحا، لكنه يقترح حدا مختلفا عن الحد الذي طرحته المحفزات السابقة.
هناك أيضًا معيار تشريعي. يُروّج السيناتور جوش هاولي لمشروع قانون يقترح دفع ستمائة دولار لكل بالغ، ونفس المبلغ للمعالين.
ويستخدم هذا المشروع معايير مماثلة لتلك التي استخدمت في مدفوعات التحفيز السابقة: خمسة وسبعون ألف دولار لدافعي الضرائب غير المتزوجين، ومائة واثني عشر ألف وخمسمائة دولار لرؤساء الأسر، ومائة وخمسين ألف دولار للأزواج.
ورغم أن المشروع لا يتناول الشيكات بقيمة ألفي دولار، فإنه يوضح كيف يمكن هيكلة الإطار القانوني المحتمل.
هل ستكون أموال الرسوم الجمركية كافية؟
بلغت عائدات الرسوم الجمركية للسنة المالية 2025 حوالي 195 مليار دولار. إلا أن تمويل برنامج بهذا الحجم يتطلب مبالغ أكبر بكثير.
إن إعطاء ألفي دولار لنحو مائة وخمسين مليون بالغ يكسبون أقل من مائة ألف دولار من شأنه أن يستلزم تكلفة تقترب من ثلاثمائة مليار دولار.
وقد يتضاعف الرقم إذا تلقى المعالون الدفعة أيضًا.
هناك عامل خطر آخر. لا تزال بعض الرسوم الجمركية قيد المراجعة القضائية، وقد تُلغيها المحكمة العليا، مما قد يُقلل الإيرادات المتوقعة. بل إن هناك احتمالًا لإصدار أوامر استرداد للشركات المستوردة.
وفي خضم النقاش، أشار الخبير الاقتصادي أليكس دورانتي إلى أنه "إذا كان الهدف هو حقا تخفيف عبء التعريفات الجمركية عن دافعي الضرائب، فإن الحل الأكثر فعالية هو أيضا الحل الأبسط: إلغاؤها تماما".
كيف سيتم إجراء الدفعات إذا تقدم الاقتراح؟
لا توجد آلية تشغيل محددة. ذكر بيسنت أن توزيع الأرباح قد يتخذ أشكالًا مختلفة، مثل التخفيضات الضريبية أو المدفوعات المباشرة.
وبناءً على نموذج هاولي، يمكن أن تأتي الفوائد من خلال المبالغ المستردة في الإقرار الضريبي السنوي أو عن طريق الإيداع المباشر.
ويصر ترامب على تسميتها بـ "أرباح الأسهم"، لكن هذا الوصف لا يوضح ما إذا كانت ستكون دفعات لمرة واحدة، أو دفعات شهرية، أو دفعات مرتبطة بموسم الضرائب.
ومن غير المعروف أيضًا أي وكالة ستتولى إدارة الشركة أو ما إذا كانت الشركة ستبقى في أيدي مصلحة الضرائب.
في الوقت الراهن، كل شيء يعتمد على ما يحدث في الكونجرس وعلى قرارات المحكمة بشأن التعريفات الجمركية.
ويحظى الاقتراح باهتمام كبير بسبب تأثيره المحتمل على جيوب الناس، ولكن الفجوة بين المنشور على وسائل التواصل الاجتماعي والبرنامج الوطني لا تزال كبيرة.