حظرت وزارة الاتصالات الكوبية استيراد أجهزة مكرر الإشارة للهاتف المحمول، من أي طراز، إلى البلاد من قبل الأفراد. ولذلك، من الناحية العملية، إذا اكتشفت الجمارك العامة للجمهورية أن أحد الركاب يحاول إدخال أحد هذه المواد إلى الجزيرة، فيجب عليها منعه.
يزعم الركاب الذين يحاولون استيراد أحد هذه المكررات أن هدفهم هو الحصول على جودة إشارة أفضل للهاتف المحمول في المناطق ذات التغطية المنخفضة داخل البلاد.
وبحسب وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات، فإن أجهزة تعزيز إشارة الهاتف المحمول، من الناحية الفنية، هي أجهزة تعمل على تضخيم الإشارة القادمة من محطة قاعدة الهاتف المحمول، بالإضافة إلى التفاعل معها. وعلى نحو مماثل، تؤكد وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات أنه ثبت في كوبا أن استخدام هذه الأجهزة يؤدي إلى تدهور خدمة الراديو الأساسية، مما يتسبب في حدوث اضطرابات وشكاوى من السكان. وبحسب وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات، فإن استخدام هذه الأجهزة يؤدي إلى تدهور خدمة الراديو الأساسية، مما يسبب مشاكل خطيرة من خلال ترك المجتمعات الريفية بدون تغطية.
ومن الأمثلة على نموذج مكرر الإشارة المحمول الذي يُحظر استيراده إلى كوبا مجموعة MikroTik LHG LTE المزودة بهوائي عالي الكسب مدمج.
يمكن نقل هذا النموذج المحدد مفككًا إلى أجزاء، مما يؤدي إلى فصل الهياكل التي يتكون منها. ومع ذلك، فمن المرجح أن يتم اكتشافه بواسطة أجهزة التصوير الإشعاعي الجمركي.
من الناحية القانونية، تم ترخيص استخدام نطاقي التردد 900 ميجا هرتز و 1800 ميجا هرتز للهاتف الخلوي بموجب المرسوم 321/13 الصادر عن وزارة الاتصالات لشركة الاتصالات الكوبية (ETECSA).
ولهذا السبب، فإن وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات تدرك أنه لا يشترط الحصول على ترخيص فني لاستيراد أو استخدام هذا النوع من الأجهزة داخل البلاد.
ومن الناحية العملية، لا يُحظر استيراد هذه المعدات إلى كوبا فحسب، بل يُحظر استخدامها داخل حدودنا بشكل صريح.
ولكن هذا فقط من الناحية العملية. ولا ينص التشريع الحالي صراحة على هذا الحظر. المرجع الوحيد في هذا الصدد هو المرسوم رقم 321/13 الصادر عن وزارة الاتصالات المذكور أعلاه.
إن الحظر عملي في المقام الأول، حيث لا توجد لوائح تنص صراحة على ما يلي: يُحظر استيراد أو استخدام هذا النوع من الأجهزة داخل الأراضي الوطنية.
وتمثل هذه الثغرة القانونية معضلة صعبة أمام الجمارك الكوبية. ورغم أن مسؤولي الجمارك على دراية فعلية بحظر وزارة الداخلية، فإنهم لا يملكون أي أساس قانوني لدعم إجراءات فرض عقوبة مصادرة هذه الأجهزة على الركاب الذين يحاولون استيرادها إلى الجزيرة.
وببساطة، لا يوجد لدى الجمارك أي مبرر قانوني لمصادرة هذه المعدات. لا يتم تطبيق المصادرة إلا في حالة وجود انتهاك. ولكن لكي يوجد انتهاك، لا بد من وجود قاعدة يتم انتهاكها، حيث لا يمكن كسر القاعدة غير الموجودة.
كيف تتعامل الجمارك حاليا مع هذه الحالات؟ الخيار المتبقي أمام الجمارك هو المضي قدمًا في احتجاز الجهاز بمجرد اكتشاف وجود أحد الركاب.
عندما يتم حجز معدات مكرر الإشارة الخاصة بأحد الركاب، تمنح السلطات الجمركية مهلة 30 يومًا لتحديد وجهة الجهاز المستورد. قبل انتهاء هذه الفترة، يجب على المسافر الاتصال بالمديرية العامة للاتصالات وترتيب التعامل المناسب مع جهازه. هذه الجهة تقرر مصير جهازك: فهي ترفض استيراده إلى كوبا وسيتم التخلي عنه بشكل قانوني في الجمارك.
كان من المتوقع منكم ذلك، ويمكننا أن نتوقع أي شيء، أيها العصابة من القامعين.
كما هو الحال دائمًا، الحكومة تقوم بدورها. يتم استخدام المكررات في جميع أنحاء العالم ولكننا نراها خاصة. نحن نحظر كل شيء ولا نتقدم للأمام.