في 16 يوليو/تموز، سيتم نشر القاعدة النهائية المؤقتة (IFR) التي أصدرتها وزارتا العدل والأمن الداخلي في السجل الفيدرالي.
بحسب الموقع الرسمي لوزارة الأمن الداخليويسعى التشريع إلى تحسين نزاهة عملية اللجوء من خلال فرض المزيد من القيود أو الحدود على أهلية المهاجرين الذين يسعون إلى اللجوء في الولايات المتحدة.
ستضيف وزارتا العدل والأمن الداخلي بندًا جديدًا يتعلق بأهلية اللجوء إلى المواطن الأجنبي الذي يحاول دخول الولايات المتحدة عبر الحدود الجنوبية؛ ولكن لم يطلب الحماية من الاضطهادcucويجب على السلطات المختصة أن تضمن عدم تعرض أي شخص للتهديد أو التعذيب، عندما يكون ذلك ممكنا، في بلد ثالث على الأقل خارج بلد المنشأ أو الإقامة القانونية، منذ وقت مغادرته إلى الولايات المتحدة.
وفي هذا الصدد، صرح القائم بأعمال وزير الأمن الداخلي كيفن ك. ماكالينان: "في نهاية المطاف، فإن الإجراء الذي اتخذناه اليوم من شأنه أن يخفف الأعباء الهائلة على نظامنا المحلي، الناجمة عن: طالبي اللجوء الذين لم يسعوا إلى الحماية العاجلة في أول بلد متاح، والمهاجرين الاقتصاديين الذين يفتقرون إلى الخوف المشروع من الاضطهاد، وأولئك الذين يخضعون للملاحقة الجنائية.cuc"إن المنظمات الإجرامية الدولية والعابرة للحدود الوطنية والمتاجرين والمهربين الذين يستغلون نظامنا لتحقيق الربح."
تتضمن هذه الفقرة ثلاثة استثناءات وهي:
(1) أجنبي يثبت أنه تقدم بطلب للحصول على الحماية من الاضطهادcucيجب ألا يكون قد تعرض للمعاملة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة أو التعذيب في بلد واحد على الأقل من البلدان التي مر بها في رحلته إلى الولايات المتحدة، وصدر حكم نهائي برفض منحه الحماية في ذلك البلد.
(2) الأجنبي الذي يثبت أنه ينطبق عليه تعريف "ضحية شكل حاد من أشكال الإتجار بالأشخاص".
(3) الأجنبي الذي عبر في رحلته إلى الولايات المتحدة فقط عبر بلدان غير موقعة على اتفاقية عام 1951 المتعلقة بوضع اللاجئين، أو بروتوكول عام 1967، أو اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة.
اللجوء هو منفعة اختيارية تقدمها حكومة الولايات المتحدة لأولئك الذين يفرون من الاضطهاد.cucيتم احتجاز الأشخاص لأسباب تتعلق بالعرق أو الدين أو الجنسية أو العضوية في مجموعة اجتماعية معينة أو الرأي السياسي.
وفي هذا الصدد، صرّح المدعي العام ويليام بار قائلاً: "هذه القاعدة تُعدّ ممارسةً قانونيةً للسلطة التي منحها الكونغرس لتقييد أهلية اللجوء. إن الولايات المتحدة مثقلةٌ تمامًا بالأعباء المرتبطة باحتجاز ومعالجة مئات الآلاف من الأجانب على طول حدودها الجنوبية.
شهدت الولايات المتحدة زيادة هائلة في عدد المهاجرين الواصلين كل يوم إلى الحدود البرية للبلاد مع المكسيك. وتتوافق هذه الزيادة مع زيادة ملحوظة في عدد ونسبة المهاجرين الذين يلجأون إلى الخوف من الاضطهاد.cucأو التعذيب، عندما يتم احتجازهم أو العثور عليهم من قبل وزارة الأمن الداخلي.
كما ارتفع عدد القضايا المحالة إلى وزارة العدل للمثول أمام قاضي الهجرة بشكل كبير. وقد تضاعف عدد هذه الحالات ثلاث مرات بين عامي 2013 و2018 فقط. ومن المتوقع أن تستمر هذه الإحصائيات في الارتفاع طوال الفترة المتبقية من السنة المالية 2019 وما بعدها.
ومع ذلك، لا يتم منح حق اللجوء إلا لنسبة ضئيلة من المهاجرين الواصلين إلى الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك. وفي هذا الصدد، تؤكد السلطات الأميركية أن هذه القاعدة سوف تساعد في تخفيف الضغوط على نظام الهجرة في البلاد من خلال تحديد هوية المهاجرين الذين يستغلون نظام اللجوء للدخول إلى الولايات المتحدة والبقاء فيها بشكل أكثر كفاءة.