ابتداء من يوم الثلاثاء، لا يمكن إلا للمهاجرين (بما في ذلك الكوبيين) الذين يصلون إلى الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك دون المرور عبر دولة أخرى من قبل التقدم بطلب اللجوء. وهذا ما نصت عليه القاعدة الجديدة المنشورة في السجل الفيدرالي، والتي تدخل حيز التنفيذ في 16 يوليو/تموز.
انظر القاعدة الجديدة التي من شأنها إبطاء طلبات اللجوء في الولايات المتحدة.
وبحسب البيان الرسمي، فإن القاعدة الجديدة تتطلب من المهاجرين الذين يحتاجون إلى الحماية لأن حياتهم في خطر في بلدانهم الأصلية أن يطلبوها أولاً من بلدان أخرى، إذا مروا عبرها، قبل وصولهم إلى الولايات المتحدة.
ومن لا يفعل ذلك لن يكون قادرا حتى على محاولة التقدم بطلب اللجوء على الحدود الشمالية.
تنص القاعدة التي اقترحتها وزارتا العدل والأمن الداخلي على أن: "الأجنبي الذي يدخل أو يحاول دخول الولايات المتحدة عبر الحدود الجنوبية، بعد فشله في طلب الحماية في بلد ثالث خارج بلد مواطنته أو جنسيته أو آخر مكان إقامة قانوني اعتيادي مر به في طريقه إلى الولايات المتحدة، لا يكون مؤهلاً للحصول على اللجوء".
كيف يؤثر هذا القانون الجديد على المهاجرين الكوبيين؟
ولا بد أن المهاجرين المحتملين الأكثر تأثرا بهذا الإجراء هم الكوبيون.
كوبا ليس لها حدود برية ولا تمتلك حتى سفارة في الظروف العادية. وصل الكوبيون الذين يطلبون اللجوء في الآونة الأخيرة، سواء طبقت عليهم قوانين "الأقدام المبللة والأقدام الجافة" أو لم تطبق، إلى الحدود في المقام الأول من الإكوادور أو فنزويلا. هذا لم يعد خيارا.
ولكن هذا لا ينطبق على الكوبيين الذين استقروا في البرازيل أو أوروغواي أو تشيلي أو غيرها من بلدان أميركا اللاتينية، حيث جمعوا الأموال ثم ذهبوا إلى الحدود لتقديم طلبات اللجوء. لن يكونوا قادرين على فعل ذلك بعد الآن.
وبموجب القواعد الجديدة، لن يتم منح حتى الخوف المعقول لأولئك الذين يمرون عبر بلدان ثالثة قبل الوصول إلى الحدود الشمالية.
وسوف يتحقق مسؤولو الهجرة في الولايات المتحدة من أن مقدم الطلب الكوبي طلب اللجوء في إحدى البلدان التي أقام فيها أو عبر منها. وسوف يجدون بعد ذلك أن الطلب قد تم رفضه. لن يتم المضي قدمًا في عملية طلب اللجوء إلا بعد استكمال كلتا الخطوتين.
ومن جانبها، لدى المكسيك اتفاقيات مع الولايات المتحدة لتقديم معلومات تثبت ما إذا كان شخص ما دخل البلاد عبر مطاراتها أم لا. لذلك لن يكون هناك جدوى من محاولة الكذب. إذا دخلت عن طريق البر، فسوف يكون معروفا.
وستقوم المكسيك بتقديم الوثائق التي تؤكد وصول المهاجر إلى المطار إلى دائرة الهجرة الأمريكية، وبعد ذلك فقط ستستمر العملية. إذا لم يكن هناك سجل للدخول إلى المكسيك عبر هذا الطريق، فلن يكون هناك طلب لجوء.
وقال القائم بأعمال وزير الأمن الداخلي كيفن ماكالينان إن هذه القاعدة سوف تخفف "الأعباء الهائلة التي يتحملها طالبو اللجوء الذين يفشلون في طلب الحماية العاجلة في أول بلد متاح، والمهاجرون الاقتصاديون الذين يفتقرون إلى الخوف المشروع من الاضطهاد".
إن منح اللجوء هو منفعة اختيارية تقدمها حكومة الولايات المتحدة لأولئك الذين يتعرضون للاضطهاد لأسباب تتعلق بالعرق أو الدين أو الجنسية أو العضوية في مجموعة اجتماعية معينة أو الرأي السياسي.
وحتى يومنا هذا، يقدر خبراء الهجرة أن هناك احتمالات تصل إلى 80% أن يتلقى الكوبيون رفضاً لطلب اللجوء الذي يقدمونه في ذلك البلد. وكان هذا هو الاتجاه السائد بين المحاكم التي نظرت في الطلبات الكوبية. وفي حالة لويزيانا، كانت الاحتمالية 100 بالمئة. ولم يحصل أي كوبي على اللجوء السياسي في تلك الدولة على الإطلاق.
اعتبارًا من يوم الثلاثاء 16 يوليو/تموز، أصبحت الفرص الحقيقية أمام الكوبيين في عدم الحصول على اللجوء في الولايات المتحدة تشبه الأرقام الساحقة في ولاية لويزيانا.